2012年3月5日-14日，第十一届全国人大五次会议在北京隆重举行。作为第十一届全国人大代表，广东冠豪高新技术股份有限公司副董事长、总经理黄阳旭出席此次会议，积极参政议政、建言献策。

　黄阳旭代表指出：“全国人大代表不仅仅是一种荣誉，更是责任！胸前那张火红的代表证，凝聚的是选民的信任，是人民的重托。” 为履行好代表的职能,发挥好人大代表的作用，黄阳旭代表针对当前社会转型及经济改革过程中出现的问题，通过实际调研、专家咨询等多渠道、多角度、全方位组织做好建议的各项准备工作，先后准备了《关于将特种防伪票据材料和三防热敏记录材料纳入国家新材料产业“十二五”重点产品目录的建议》；《关于进一步加快推进B股市场改革的建议》；《关于加快增值税扩围改革、选择部分行业在全国范围内进行全行业试点的建议》；《关于请求加大政策扶持力度促进我国废纸资源回收利用的建议》；《关于建立实施重点海域排污总量控制制度的建议》；《关于完善贫困重性精神病人治疗救助的建议》；《关于支持湛江港40万吨级航道建设的建议》等多项建议。

　其中，在《关于加快增值税扩围改革、选择部分行业在全国范围内进行全行业试点的建议》中，黄阳旭代表指出，营业税改征增值税是我国1994年分税制改革以后的又一重大改革，有利于完善增值税抵扣链条、消除重复征税、减轻税收负担，有利于税收公平。2012年1月1日起在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点工作。但是，在改革试点过程中也暴露出一些新的问题：一是税收洼地效应形成，使得市场资源配置向上海流动。如上海率先开展“营改增”试点后，为降低企业税收负担，越来越多的外省市企业迁往上海，因为上海地区的试点企业不但可以降低自身的税收成本，还可以给下游客户最大限度的“节税”；二是在试点地区与非试点地区间造成新的税收不平衡。因此，建议：选择交通运输业、建筑业等部分行业在全国范围内进行全行业试点，充分发挥增值税的经济杠杆作用，促进国家的经济健康、稳定发展。

 在《关于进一步加快推进B股市场改革的建议》中，黄阳旭代表指出，B股市场是在我国资本市场尚不能完全对外开放的背景下，为建立筹集外资的渠道而创立的。目前，B股市场仅有107家上市公司，总市值不过400亿元。B股作为境内资本市场最早面向国际开放的试点板块，如今随着资本市场的不断完善，逐渐暴露出诸多问题：一、融资功能缺失、地位模糊。二、股价失真，投资价值衰减。三、市场封闭，结构特殊。为了防止B股市场被边缘化，减少投资者和上市公司必将蒙受巨大损失。因此，建议，政府及相关管理部门积极推动B股市场改革：一是让B股市场继续存在，重新战略定位，引入优质的上市资源，激活B股。二、B股并入其他市场。可考虑进行A、B股合并、A、H股合并或将B股并入即将新设立的国际板等方式。三、结合B股市场有其自身独特的特点，由上市公司的股东之间，本着市场交易平等互利的原则，先行谈判，逐步解决。

黄阳旭总经理和广东省省长朱小丹在两会上合影

 回顾过去四年的履职经历，黄阳旭代表表示，作为全国人大代表，唯有心怀责任和使命，才能体恤民情，为国计民生建言，不辜负人民群众的重托。他认为自已人生中最有成就感的事情就是当选为全国人大代表，并看到自己的建议得到回应和被采纳，反映的问题得到积极解决。